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金融“活水”助力乡村振兴的“农商模式”
2022-07-13

近日,2022年长沙金融服务节“金融服务乡村振兴垄上行”首场活动暨启动仪式在望城区举行,长沙农商银行作为主承办方,现场向8家村级集体经济组织提供“强村贷”授信共计3.6亿元,向12家企业及个人发放“乡村振兴卡”及提供综合授信3亿元。这是长沙农商银行引金融“活水”助力乡村振兴的缩影。

近年来,长沙农商银行始终积极落实党中央、国务院和省市有关乡村振兴精神和要求,坚持立足农村、服务乡村,从产业、生态、人才、文化和组织等领域,创新金融产品和服务,助力乡村发展、乡村建设和乡村治理,取得了良好开局。

把牢党建引领“方向盘”,让金融助力乡村发展方向更稳。一是筑牢一个堡垒。长沙农商行董事长挂帅,行长部署,打造乡村振兴“一把手工程”。坚持行党委班子为指挥部、分管党委成员为战区司令的战区指挥制,各部室、各支行按照战区负责辖内金融支持乡村振兴各项工作。二是架起一个支点。立足“党建共创 普惠金融”要求,推动各级党组织与地方各级党组织广泛开展“组织共建、经济共振、信用共树、资源共享、人才共育、志愿共帮”等全方位合作,累计与乡镇、街道、村社和重点产业项目签订合作协议400多个,共同搭建服务乡村振兴战略平台,完善一套机制。主动加强与市委市政府、有关区政府等部门的汇报协调,与市、区两级农业农村局分别签署《全面推进乡村振兴战略合作协议》,凝聚工作合力。先后出台《金融服务乡村振兴“十百千万”2022-2024年行动方案》《服务乡村振兴之5050先锋行动方案》《“金融三员”和“金融村官”工作实施细则》《信用建档评级工作实施细则》《长沙农商银行服务乡村振兴 10 条措施》等,描绘金融助力乡村振兴“路线图”。四是打造一支队伍。以“阳光工程”为契机,突出把乡村振兴作为人才锻炼成长的重要平台,遴选党员业务骨干成立乡村振兴探索试点的“党员先锋队”;深度融入乡村治理,明确“金融三员”(即金融组织员、金融协理员、金融联络员)1581人,向村社、市场派驻金融村官 516 人次,建立党员金融服务站182 个,有效发挥党员示范带动作用。

牵住提质创新“牛鼻子”,让金融助力乡村发展资源更厚。一是做实涉农信贷支持。聚焦主责主业,坚持在增强涉农信贷供给上下做功夫。单列涉农信贷计划,重点支持农业企业、村级集体经济组织、新型农业经营主体。今年以来,累计向27 家重点农业企业154 个村级集体经济组织、47 户农业(农机)专业合作社和家庭农场、4017 户农业带头人授信达30 亿元,信用金额21亿元。二是做大“乡村振兴+N”产品体系。先后上线乡村振兴卡、乡村振兴+人才贷、强村贷、产业贷、安居贷、农机贷等6大系列产品,可支持 30 个以上的乡村需求场景,产品自今年5月下旬上线以来,累计授信4721户、授信额8.75亿元,计划在三年内授信金额突破100亿元。三是做优“福祥e站”品牌。以增强金融获得感和可得性为使命,建设“福祥e站”81 家,满足黑麋峰、兴马洲等76个金融服务薄弱村基础金融服务需求,基本实现基础金融不出村;提质升级“福祥e站”25 家,持续打造乡村居民身边的金融服务家。四是做深乡村振兴人才培育。以“金融三员”和退役军人专属贷款产品为抓手,主动协助基层政府推动退役军人返乡就业创业。在市政府的指导下,联合各相关单位、科研院所等成立乡村振兴“美好学院”——集国家政策宣传、乡村振兴学习、金融消保培训、儿童财商培育、农户权益平台等五项功能于体的线上线下宣传教育平台,以覆盖 10 大人群、聚合100 余家单位、邀请1000名讲师、服务百名乡村人才为三年目标,通过线上线下宣讲会、屋场夜话、线上微课堂等方式,为乡村人才、新农民、新市民创业就业提供智力支持。

深根示范工程“样板田”,让金融助力乡村发展路线更明晰。一是启动“十百千万工程”行动。在长沙地区每年建设10个乡村振兴信用示范村;村级集体组织授信面100%覆盖、建设100个福祥e站、每年培养100名金融村官;满足1000家新型农业经营主体综合金融服务;惠及10000户“新市民”,“新农民”(含乡村人才、职业农民等),发行10000张乡村振兴卡。二是推动金融支持靖港镇打造乡村振兴样板镇建设。坚持以点带面,把靖港镇作为全行乡村振兴先行先试样板镇。首批开展3 家乡村振兴示范村建设,在杨家山村打造“金融服务+村务治理”的乡村治理联盟示范村,在靖港镇复胜村“道德积分+信用评分”双结合的道德银行信用示范村,在福塘村重点支持其村级集体经济产业及其上下游,打造现代农业产业示范村,并落地实施金融支持乡村振兴的“靖港镇九大措施”和“18 项行政村工作清单”。同时,针对靖港镇辖内行政村实际需求,提供“农商行+特色产业”专属产品,如“农商行+民宿贷”“农商行+蔬菜贷”等,切实满足试点需要。三是实施 5050 整村授信工程。连续三年实施乡村振兴5050 整村授信工程,力争基本实现辖内金融助力乡村振兴示范村服务面100%,截至2022年6月末,累计在 150余个行政村、65 个商圈开展整体授信,为 6.54 万户新市民、新农民提供45 亿元小额信用贷款支持。

强化科技赋能“驱动器”,让金融助力乡村振兴质效更高。一是上线“美好湘村平台”。坚持行政村需求导向,自主研发集党务、政务、商务、村务、民务、金融等功能于一体的乡村振兴服务平台,并在靖港镇2个村成功试点。二是推出“线上”农村数字普惠金融。上线“电子挎包”“惠农快贷”数字平台,金融村官电子挎包配备率 100%,实现金融服务上门办、马上办,延长偏远农村服务半径。2022 年6月末,签约5430 户,签约金额 8.8 亿元,用信率 70%。三是推进乡村振兴网格平台建设。将乡村信用建档和政府微网格紧密结合,依托“金融村官+金融三员”队伍,已完成 1.7 万农户信用建档,实现农村普惠金融服务“机构有网、网中有格、格中定人”的服务格局,提高农村普惠金融服务的精细化、数字化能力。

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