4月16日，国资委秘书长、新闻发言人彭华岗在回答第一财经记者提问时表示，重点领域的混合所有制改革已经有三批50户，第四批名单已经初步有了，在履行有关程序，超过100户的第四批企业也在推进重点领域混合所有制改革。同时，推进混合所有制改革，中央有这样一个政策，对于处于充分竞争领域的商业类企业，国有资本可以绝对控股，可以相对控股，也可以参股。

　　彭华岗表示，下一步推进混合所有制改革的工作主要有三个方面：

　　一是继续分层分类，以更大力度积极稳妥地推进。今年在混改的过程当中，我们在做国有资本投资运营公司，关于世界一流示范型企业等等这些综合性改革，包括“双百”企业，我们要在这些企业里面积极推进混合所有制改革。同时，重点领域的混合所有制改革已经搞了三批50户，第四批大家特别关注，名单已经初步有了，我们在履行有关程序，超过100户的第四批企业也在推进重点领域混合所有制改革。

　　二是从深化混改的内涵，要更加注重改革的质量和效果。混合所有制改革，我们经常说“混”是第一步，“改”才是我们真正要做的工作，我们要通过混合所有制改革，真正推进企业内部经营机制的转换，使得我们随着股权结构的调整，使我们的治理结构更加科学，使我们的经营机制更加高效灵活，这方面的工作可能下一步要下更大的功夫，包括职业经理人制度，包括中长期激励，包括市场化、差异化的薪酬等等，我们应该在混合所有制企业里面大力推进。再一个要坚持典型引路，扶植推广好的经验。这方面，大家有很多议论，一方面说不敢混、不愿意混，其实我们总结很多经验当中，我们发现有很多共同点，比如有两条应该把握住，一条是保护各方的权益，因为混合嘛，各方在一起，关键这里面要做到产权平等保护，治理同股同权，运作过程公开透明，在这种情况下，我们就能做到依法保护各类产权。另外一条，混合各方要能够找到共同发展的契合点，大家都有个共同的目标，需要做共同的事业，这种情况下，往往我们混合所有制改革都能得到很好的发展。这些经验我们会积极地推广。

　　推进混合所有制改革，中央有这样一个政策，对于处于充分竞争领域的商业类企业，国有资本可以绝对控股，可以相对控股，也可以参股。关键是根据市场的情况，根据企业发展的情况。另外，对于商业类企业混改的审批权限，地方国有企业是由地方政府审批。我们认为，只要是有利于企业的持续稳定发展，有利于企业市场竞争力的提高，有利于国有资产的保值增值，有利于促进当地经济的发展，应该说我们都支持。

　　彭华岗介绍，这几年，国资委、中央企业都在积极稳妥地推进混合所有制改革，成效还是非常明显的。第一，从数量上看，目前中央企业以及它的子企业混改，按照户数的比例，实际上已经达到了70%，大家感觉好像没有这么高，其实按照我们的统计来说，这里面有个概念需要搞清楚，比如说二级公司是混合所有制企业，二级公司以下的企业，都应该是混合所有制企业，我们是按照这样的概念来统计的。但即使我们实实在在一户一户数，大体上中央企业的混合所有制比例也超过了40%。去年一年，我们中央企业新增混合所有制户数是1003户，这是一户一户数出来的，地方国有企业新增是1877户，国资委系统的中央企业和地方国有企业一共是2880户，这是个总的概念，数量的概念。企业有总资产，有所有者权益，混合所有制以后，归属母公司的所有者权益才真正是国有的这一块。2018年末，我们中央企业的所有者权益是19.9万亿，这里面归属母公司的，一直归到真正国有这块的是12.7万亿。也就是说，这中间的7.2万亿实际上是属于少数股东的，这个少数股东就是混合所有制以后，我们吸引的各类社会资本，占到整个所有者权益36%。从这个概念来看，总体上来说，发展混合所有制这几年以后，所有者权益里有36%是少数股东的，这个少数股东基本上都是社会各类资本的。

　　还有一个概念，从我们的实践形式上来看，上市公司是非常典型的混合所有制，很多地方推进混合所有制改革都是以上市公司为主体来推进的，我们中央企业是什么情况呢？我们中央企业总资产的65%、营业收入的61%、利润的88%来自于上市公司。应该说，大部分的优质资产是在上市公司的。与此同时，中央企业在引入各类社会资本参与混改的同时，我们也在积极地参与各类企业，或者是参股民营企业。我们有个大体的统计，目前对外参股的混合所有制企业超过了5000户，这是个总的概念。按照中央的要求，混改正在积极稳妥地推进，目前从国资委也好、中央企业也好、地方也好，都按照中央的要求，加大这方面的工作力度。