近日，国家发展改革委、财政部、自然资源部、住房城乡建设部、能源局等5部门联合印发《关于加快推进天然气储备能力建设的实施意见》（以下简称《意见》），明确将推进储气基础设施建设，提升天然气储备能力。对于独立运营的储气设施，储气服务价格、天然气购进和销售价格均由市场形成。市场人士认为，具有天然气贸易或一体化产业链的燃气公司如佛燃能源（002911）、新奥能源（02688）将受益明显，今天（22日）佛燃能源涨停。

对于此次《意见》推进天然气储备建设，华创证券认为，供需优化背景下储气能力建设规划进一步细化，保障市场化运行为重心。此次《意见》与2018年4月的《关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见》相比，主要在规划布局、商业模式、市场化机制改革和政策支持等做出细化。梯次灵活推进、政策支持细化是此次《意见》的突出特点。

《意见》的亮点是储气设施的储气定价市场化，比如，推行储气设施独立运营模式，对于独立运营的储气设施，储气服务价格、天然气购进和销售价格均由市场形成，通过天然气终端销售价格合理疏导城镇燃气企业因采购储气设施天然气、租赁库容增加的成本。另外，《意见》规定，推进天然气管网、LNG接收站等基础设施互联互通；推进储气产品交易体系建设，实行储气服务公开交易，体现储气服务真实市场价值。

华创证券认为，在国际低气价背景下，储气设施的加速建设更有利于未来国内旺季调峰的平稳和战略供应的长期发展。一方面国内需求量的韧性仍存，同时供需格局趋于宽松，下游的量价均有望迎来边际改善；另一方面拥有进口气源的城市燃气公司有望在低气价时代享受更低的成本。

华创证券表示，储气设施的相关建设推进对目前拥有LNG接收站的企业来说，在运营模式、补贴支持和消纳能力方面均有望进一步提升；同时十四五规划编制通知中燃气分布式的建设要求有利于当前布局综合能源业务的企业发展。推荐大股东拥有舟山LNG接收站（一期300万吨、二期200万吨在建）、且在手98个泛能项目、2019综合能源业务收入174%增长的城燃龙头新奥能源。

而佛山区域燃气龙头公司佛燃能源（002911）也在积极通过推进天然气贸易以及LNG分销等业务来降低气源成本。

据佛燃能源2019年年报，该公司通过优化业务布局，逐步由单一供气企业向综合能源供应商及解决方案提供商进行转变。布局的综合能源、天然气贸易等业务快速发展，已逐渐成为公司新的业绩增长动能。同时，该公司通过全资子公司深圳前海佛燃能源有限公司，稳步开展国内和国际天然气贸易业务，在降低公司气源采购成本的同时，拓展国内LNG分销业务，创造贸易利润。

该公司还积极研究LNG储气调峰库项目，以期进一步向产业链上游拓展，在满足国家对储气设施建设的要求和公司用气需求的同时，降低公司气源成本。

难得的是，佛燃能源的业绩普遍稳健，现金流较好。报告期内，公司天然气贸易业务实现营业收入20,846.13万元，占公司营业收入3.24%，净利润4.12亿元，同比增长13.66%。

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