新浪乐居讯：日前，恩施州住建局局长向辉在2021年全州住房和城乡建设管理工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话内容，引起了房地产业内的高度关注，咱们将相关重点，梳理了一下，以便大家看清方向、把握机会！

首先，看2020年的成绩。

2020年，全州房屋建筑和市政基础设施工程，新开工627项，总投资213.09亿元，连续5年呈上升趋势。

全州房地产市场，自5月起止滑上扬，全年完成商品房批准预售412.2万平方米，销售商品房住宅25033套、非住宅6779宗(含车位），销售面积达332.34万平方米。

插播一点，恩施市新建商品房批准预售面积192.34万平方米，同比增长9.63%。

新建商品房销售14808套，销售面积163.38万平方米，同比增长8.26%。其中，新建商品住房销售10977套，销售面积144.66万平方米，同比增长10.97%，普通商品住房销售均价5694.81元/平方米。

存量房成交2052套，成交面积23.33万平方米，同比减少18%。其中，存量住房成交2032套，成交面积23.26万平方米，同比减少17%。

截至2020年12月末，已批准预售尚未售出的商品房面积238.4万平方米。其中，新建商品住房面积106.76万平方米。

2020年全州棚户区改造，按目标计划2137套全部开工，开工率100%，基本建成4714套，计划任务（4573套）完成率103.1%；租赁补帖发放887户，目标任务（649户）完成率136.7%；政府投资建设的公租房应分配26579套，已分配24437套，入住率达到91.9%。

纳入2019年度城镇老旧小区改造范围的31个小区已全部开工，开工率100%，涉及4950户，已改造完成23个小区3384户，完成投资11380万元，完工率74%。纳入2020年度改造任务的138个小区24241户已全部开工，开工率100%，完成投资32757万元。

州城重点项目建设成效显著，从2018年以来，在州委、州政府的统筹安排下，州市共同谋划建设州城重点项目52项（其中，2018年17项、2019年16项、2020年19项），总投资近115亿元。

截止目前，已完成6个城市公园、6条新建道路、8条道路绿化、9条人行道改造等一批打基础、管长远、惠民生的重点项目。

州城面貌发生了翻天覆地的变化，城市空间进一步延伸拓展，城市功能进一步健全完善，城市形象进一步有效提升，市民群众的获得感和幸福感进一步提高。

回顾过去5年，即十三五的成绩与不足。

（一）城镇建设保持稳定增长态势。2016年至2020年，分别完成城镇重点项目投资160、186、190、196.86、213.09亿元，均按年度目标任务指标完成投资计划。

（二）保障性安居工程全面完成。累计开工建设保障性住房45993套，其中公共租赁住房32847套（含廉租住房），经济适用住房10105套,限价商品房3041套，共解决全州近27万人的住房困难问题。

城镇老旧小区改造工作，按时序要求推进，惠及169个小区29191户。累计完成农村“四类对象”危房改造87072户。

（三）房地产、建筑、建材行业快速发展。全州房地产开发投资占比城镇建设及固定资产投资接连攀升，总投资累计完成600亿元以上。绿色建筑加快推广应用，全州城镇新增建筑面积超1500万平方米。

（四）城市建设管理水平大幅提升。围绕将州城建成50万人以上中等城市的目标，按照高起点规划高标准建设高质量管理和5A级景区标准规划建设州城要求，大力推动实施“洁、绿、亮、美、畅”“拆围透绿、裸土覆绿、见缝插绿”、城市配套功能补短板等工程，城市功能品质得到有效提升，城市颜值面貌得到有效改善。

房地产市场监管力度的不足，主要表现在：房地产市场供求平衡上把控不严，住房用地比例及空间布局不优；金融支持不足，房地产企业融资困难；度假养老养生旅游地产起点不高，新型地产类型缺乏支撑鼓励政策等。

展望十四五，明确方向，坚定信心！

将按照州城5A级、县城4A级、乡镇集镇及中心村镇A级以上标准规划建设，打造一批特色鲜明的山水园林城、民族风情城、精品旅游城。

全力推进旧城改造、棚户区、老旧小区改造，推动城市功能再造、品质提升。

全面实施政府购买公租房运营管理服务，提高运营管理水平。

完善城市交通网络，加快城区出口路和绕城路建设，着力改造主次干道、打通断头路、完善微路网，打造畅通城市。

到2022年底，恩施市、利川市城区实现生活垃圾分类全覆盖，其他县城生活垃圾分类覆盖率达到80%。

推动房地产市场健康持续发展，继续稳妥建立实施房地产市场平稳健康发展长效机制。

一是加快转变房地产供应和消费模式，保持房地产市场平稳健康发展，坚决防止大起大落。

二是加快转变住房建造模式，推进建筑(住宅)产业现代化。大力发展节地节能环保型住宅，发展绿色建筑。

三是加快转变房地产企业发展模式，培育知名企业、品牌企业，组建大型企业集团，向专业化、规模化、品牌化方向发展。

四是完善监管措施，健全房地产行业监管机制，严控建筑质量，从根本上规范企业开发行为，保障购房人的权益。

开局2021，这些重点，需要圈出来，背下来！

完善住房制度，保持房地产市场平稳健康发展，推动建筑业转型升级，实施城市更新行动，改善城乡人居环境，确保“十四五”开好局起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

着力稳地价稳房价稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。

一是制定好“十四五”住房发展规划，健全住房市场体系与住房保障体系。

二是深化细化房地产调控措施，牢牢把握住房本质属性和功能定位，因地制宜，因城施策，落实城市政府稳地价、稳房价、稳预期主体责任。

三是促进住房消费健康发展，合理规划设计和配套建设小区养老、医疗、托幼等设施，提供功能优、品质高的住房产品。

四是做好“稳市场、防风险”工作，提高市场监测水平，规范市场秩序，规范购房融资行为，防范房地产市场风险。

（二）大力发展租赁住房，强化政府住房保障作用。

一是积极探索、培育和发展租赁住房体系，有效增加保障性住房供给，全面提升住房保障水平。

二是大力培育和发展住房租赁市场，采取“工改租”“商改租”等多种方式支持非住宅改建。

三是稳步推进棚户区改造，坚决遵循“六个严禁”的要求，多举措全面完成2021年棚改开工846套（其中利川市346套、建始县500套）的目标任务。

（三）开展城市更新行动，推进老旧小区改造。

各县市出台具体实施方案，确保纳入2021年改造任务的174个城镇老旧小区全面开工，2019、2020年已开工的169个小区全面完工。

全州城区10万平方米及以上的房地产项目在土地出让、规划许可中明确绿色建筑星级要求。

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文章来源:新浪乐居

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